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人才獲得感顯著增強!深化職稱制度改革一年成效凸顯

2018-02-05 20:35:00   來源:中國組織人事報新聞網   評論:0 點擊:

[摘要]2016年12月底,中辦、國辦印發《關于深化職稱制度改革的意見》,全面部署職稱制度改革工作。

  2016年12月底,中辦、國辦印發《關于深化職稱制度改革的意見》,全面部署職稱制度改革工作。
 
  一年多來,各項改革舉措逐步落地,成效初顯。
 
  看看進展情況
 
  1夯實主體責任,各地職稱制度改革進展順利
 
  2017年3月10日
 
  人社部部長尹蔚民主持召開電視電話會,就職稱制度改革作出部署。
 
  各地迅速行動,積極謀劃。截至目前,河北、云南、遼寧、湖南、內蒙古等23個省份已制定出臺實施意見,貴州、西藏、青海、新疆、兵團等9個省份改革實施意見已報省委、省政府審議。
 
  各省基本完成改革實施意見制定工作。
 
  2聚焦重點領域,穩步推進各系列職稱制度改革
 
  2017年8月
 
  人社部召開各系列職稱改革專題工作會,明確時間表和路線圖。
 
  2017年11月
 
  人社部率先出臺技工院校教師職稱制度改革的意見。
 
  目前,人社部正會同教育部加快推進中等職業學校教師、高等學校教師系列職稱制度改革。
 
  會計、工程、農業、衛生、船舶、民航飛行技術人員等系列改革意見也正在穩步推進。
 
  3完善配套政策,促進改革任務有序開展
 
  2017年,人社部印發在部分職稱系列設置正高級職稱的通知,健全層級設置;研究制定職稱評審管理規定;還研究制定職稱評審信息化建設方案。
 
  改革舉措有這些
 
  1著力健全制度體系
 
  各地按照人社部《關于在部分職稱系列設置正高級職稱有關問題的通知》要求,積極部署開展正高級職稱評審工作。
 
  山西、吉林等地
 
  率先在農業、經濟、會計等系列制定正高級職稱評審標準,一批符合條件的專業技術人才取得正高級職稱
 
  廣東
 
  構建分類清晰、等級完備的職稱專業目錄
 
  北京、上海、黑龍江等地
 
  健全職稱分類分級管理體系,新設特種設備、動漫、生物醫藥、智能制造等特色評審專業,促進新興行業發展
 
  2堅持分類評價,進一步完善評價標準
 
  各地各部門均把品德放在專業技術人才評價的首位,實行學術造假“一票否決制”。
 
  云南、重慶、貴州、西藏、新疆等地
 
  建立誠信檔案庫和失信“黑名單”
 
  在業績、能力評價標準上,各地開展分層分類評價,體現評價的科學性、針對性和有效性。
 
  遼寧、廣西、寧夏等地
 
  注重突出不同學科特點,分類制定評價標準
 
  山東、青海等地
 
  細化制定專業評價標準,避免“一把尺子量到底”
 
  上海
 
  調整完善新材料、網絡通訊、集成電路等領域職稱評價辦法
 
  3學界定、合理下放評審權限,發揮基層、用人單位和社會組織作用
 
  湖北、陜西等地
 
  向自由貿易實驗區、高新技術園區等區內重點單位下放高級職稱評審權
 
  山東、湖南、廣東等地
 
  探索社會化評審,鼓勵第三方機構參與人才評價
 
  浙江
 
  以特種設備高級職稱社會化評審為突破口,建立以行業協會為主體的職稱評價體系
 
  天津
 
  專門出臺非公經濟組織人員和自由職業者職稱申報評審辦法
 
  江蘇、山西等地
 
  鼓勵支持具備條件的專業化人才服務機構、行業協會學會等社會組織,有序承接政府轉移的人才評價職能
 
  4強化事中事后監管,構建綜合監管體系
 
  通過加強評審專家庫建設,實行評審公開制度、公示制度和隨機抽查、巡查制度,構建政府監管、單位(行業)自律、社會監督的綜合監管體系。
 
  福建
 
  推行“一隨機、一巡查、一公開”制度
 
  天津
 
  推行“雙公示”“雙承諾”“三公開”“四到位”和“四不準”制度
 
  教育部會同人社部專門出臺高校教師職稱評審監管辦法。
 
  5進一步提升職稱公共服務水平
 
  各地簡化申報手續和審核環節,建立權利平等、條件平等、機會平等的職稱評價服務平臺。
 
  浙江、內蒙古、海南、江西等地
 
  開展職稱網上申報、網上審核,探索職稱電子證書
 
  安徽等地
 
  形成省、市、縣三級聯動的高層次人才服務體系
 
  江蘇、四川、陜西、甘肅等地
 
  對海外高層次人才、急需緊缺人才開辟職稱評審“綠色通道”
 
  新疆及兵團
 
  專門為對口援疆省市、港澳臺及“一帶一路”沿線國家專業技術人才參加職稱評審開辟渠道
 
  成效:人才獲得感顯著增強
 
  《意見》貫徹實施一年來,為人才發展“松了綁”“減了負”。
 
  1進一步樹立重品德、重能力、重業績的評價導向。
 
  2進一步拓展專業技術人才成長空間。
 
  3進一步暢通非公領域專業技術人才職業發展通道。
 
  4有利于鼓勵更多優秀人才扎根基層。
 
  5進一步釋放人才主體活力。
 
  下一步打算這樣做
 
  1分系列推進職稱制度改革
 
  人社部會同有關行業主管部門按照工作臺賬,優先完成工程、經濟、會計、衛生、中職教師、高校教師等社會高度關注的職稱系列改革任務,爭取在2020年之前出臺所有系列改革指導意見。
 
  2制定出臺職稱管理服務配套政策
 
  按照程序要求,盡快出臺職稱評審管理規定、職稱評審管理信息化建設總體方案等配套政策。
 
  3指導各地有序推進改革
 
  4加強改革督察工作
 
  通過實地督查、工作通報、書面調研、建立工作臺賬等形式,確保職稱制度改革順利進行。
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